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市委常委會(huì )主持會(huì )議 徐立毅講話(huà)    

1月5日到6日，中國共產(chǎn)黨鄭州市第十一屆委員會(huì )第十三次全體會(huì )議暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)。全會(huì )高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于河南及鄭州的重要講話(huà)指示精神、黨的十九屆五中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，認真落實(shí)省委十屆十二次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，動(dòng)員全市上下強化責任擔當，主動(dòng)作為、奮勇?tīng)幭?，凝心聚力加快鄭州國家中心城市現代化建設，為中原更加出彩、中部地區崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。

會(huì )議由市委常委會(huì )主持。省委常委、市委書(shū)記徐立毅講話(huà)。

全會(huì )聽(tīng)取和審議了徐立毅受市委常委會(huì )委托作的工作報告，審議了市委常委會(huì )2020年抓黨建工作情況專(zhuān)題報告，審議通過(guò)了《中共鄭州市委關(guān)于制定鄭州市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，表決通過(guò)了中國共產(chǎn)黨鄭州市第十一屆委員會(huì )第十三次全體會(huì )議決議。徐立毅就《建議（討論稿）》向全會(huì )作了說(shuō)明，并就2021年經(jīng)濟工作進(jìn)行安排部署。

市委副書(shū)記、代市長(cháng)侯紅安排部署當前工作。市委常委周富強、楊福平、于東輝、牛衛國、黃卿、呂挺琳、杜新軍、白江民在主席臺就座。

全會(huì )認為，一年來(lái)，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，市委常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于河南和鄭州的重要講話(huà)指示精神，堅決落實(shí)中央和省委決策部署，堅持人民至上，牢記責任使命，強化統籌，精準發(fā)力，推動(dòng)疫情防控取得重大成果，保持經(jīng)濟穩定增長(cháng)，民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展，社會(huì )大局和諧穩定，黨的建設進(jìn)一步加強，各項工作取得了顯著(zhù)成效。堅持以政治建設為統領(lǐng)，用貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)體現“四個(gè)意識”“兩個(gè)維護”，統籌各項工作扎實(shí)推進(jìn)。堅持高質(zhì)量發(fā)展方向，保持了經(jīng)濟平穩運行、穩中向好。堅持高品質(zhì)推進(jìn)城市建設和管理，開(kāi)創(chuàng )了城鄉轉型發(fā)展新局面。堅持以制度建設為主線(xiàn)持續深化改革，城市發(fā)展內生動(dòng)力和活力不斷增強。以堅決態(tài)度抓好生態(tài)保護，生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。加強宣傳思想文化工作，凝聚了強大社會(huì )正能量。加強社會(huì )主義民主政治建設，鞏固發(fā)展了生動(dòng)活潑、安定團結的政治局面。堅持以人民為中心，脫貧攻堅成果得到進(jìn)一步鞏固，就業(yè)、社保、教育、衛生等工作得到進(jìn)一步加強，人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，持續營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，以黨的建設高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展高質(zhì)量，為國家中心城市建設提供了堅強保證。

全會(huì )高度評價(jià)我市決勝全面建成小康社會(huì )取得的決定性成就?！笆濉睍r(shí)期，面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，市委團結帶領(lǐng)全市人民，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區崛起等國家戰略機遇，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，開(kāi)創(chuàng )了鄭州各項事業(yè)發(fā)展新局面，決勝全面建成小康社會(huì )取得決定性成就。

經(jīng)過(guò)五年發(fā)展，全市綜合實(shí)力顯著(zhù)增強，轉型發(fā)展取得重大突破，城鄉發(fā)展內涵品質(zhì)加快提升，全面深化改革向縱深發(fā)展，脫貧攻堅取得重大勝利，人民生活品質(zhì)得到新的提升，全面從嚴治黨不斷深入，“十三五”規劃目標任務(wù)即將完成，高水平全面建成小康社會(huì )即將實(shí)現，為鄭州開(kāi)啟國家中心城市現代化建設新征程奠定了堅實(shí)基礎。

全會(huì )強調，要認清形勢、把握方向，以強烈的責任感和緊迫感擔當作為、奮勇?tīng)幭?。要站位“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，站位“兩個(gè)大局”，更加深刻理解習近平總書(shū)記對河南及鄭州的殷殷囑托、中央的決策精神，更加深刻把握省委的部署安排和省委書(shū)記王國生對鄭州提出的“領(lǐng)、創(chuàng )、闖”的三字要求，更加認清鄭州的歷史坐標和發(fā)展定位，更加認清新時(shí)代加快鄭州高質(zhì)量發(fā)展的重大責任和艱巨使命。要把握新階段新使命，強化“領(lǐng)”的擔當、樹(shù)起“領(lǐng)”的標桿、展現“領(lǐng)”的作為、發(fā)揮“領(lǐng)”的作用，在中原出彩、中部崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前列。要把握新理念新路徑，強化“創(chuàng )”的科學(xué)精神，把準“創(chuàng )”的正確方向，努力“創(chuàng )”出一條符合自身特點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展路子。要把握新格局新形勢，強化“闖”的進(jìn)取勁頭，勇往直前、奮勇?tīng)幭?，努力開(kāi)創(chuàng )鄭州改革發(fā)展的新局面。

全會(huì )提出了我市到二〇三五年基本建成社會(huì )主義現代化鄭州遠景目標：國家中心城市的功能全面形成，基本實(shí)現現代化、國際化，創(chuàng )新強、樞紐強、生態(tài)強、文旅強、法治強的“兩化五強”發(fā)展目標。全會(huì )提出了“十四五”時(shí)期鄭州發(fā)展的“一二三四五”目標路徑?！耙弧?，就是緊盯建設現代化國家中心城市這一總目標?！岸?，就是以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中部地區崛起兩大國家戰略引領(lǐng)發(fā)展?！叭?，就是牢牢把握省委、省政府賦予鄭州“在全省發(fā)揮更大輻射帶動(dòng)作用、在全國同類(lèi)城市競爭中形成更多比較優(yōu)勢、在國際上贏(yíng)得更大影響力”的“三個(gè)在”努力方向?！八摹?，就是加快建設國際綜合交通樞紐和開(kāi)放門(mén)戶(hù)、國家先進(jìn)制造業(yè)基地、國家歷史文化名城、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區?！拔濉?，就是經(jīng)過(guò)“十四五”時(shí)期的發(fā)展，努力實(shí)現“五個(gè)新”，即經(jīng)濟綜合實(shí)力邁上新臺階、空間結構優(yōu)化形成新布局、中心城市功能實(shí)現新提升、社會(huì )文明程度達到新水平、市域治理能力得到新增強。

全會(huì )明確了“十四五”發(fā)展的九項重點(diǎn)任務(wù)。一是堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，塑造追趕超越新動(dòng)能。二是暢通內外雙循環(huán)，打造內陸高水平開(kāi)放新高地。三是加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。四是全面深化改革，構筑市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境。五是轉變城市發(fā)展方式，建設高品質(zhì)現代化都市。六是推動(dòng)文化繁榮興盛，彰顯黃河歷史文化主地標古都魅力。七是提高綠色發(fā)展水平，促進(jìn)人與自然和諧共生。八是提升人民生活品質(zhì)，促進(jìn)全面發(fā)展、共同富裕。九是統籌發(fā)展和安全，全面提升市域社會(huì )治理現代化水平。

全會(huì )指出，要做好2021年工作，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，為“十四五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于河南的重要講話(huà)指示精神，按照省委十屆十二次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以數字化為基礎，搶抓中部地區崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略機遇，堅持系統觀(guān)念，統籌發(fā)展和安全，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌“六穩”“六?！?，聚焦科技創(chuàng )新、改革開(kāi)放、城市發(fā)展方式轉變、現代產(chǎn)業(yè)體系建設、公共服務(wù)能力提升、防范化解重大風(fēng)險六項重點(diǎn)工作，精準施策、主動(dòng)作為、奮勇?tīng)幭?，確保實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局，推進(jìn)鄭州國家中心城市現代化建設邁出堅實(shí)步伐，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接建黨100周年。

全會(huì )深入分析了我市發(fā)展面臨的新機遇新挑戰，提出了2021年經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標，對今年經(jīng)濟工作作出具體部署。強調要在科技創(chuàng )新上集中發(fā)力，掀起中原科技城建設熱潮，實(shí)施好黃河人才計劃，抓好大院名所引進(jìn)，大力推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結合，讓科技創(chuàng )新成為鄭州的最強音；要在改革開(kāi)放上積極突破，突出抓好國有企業(yè)改革、一件“事”和一“事件”改革、土地要素市場(chǎng)化改革和開(kāi)放平臺建設，著(zhù)力處理好有為政府與有效市場(chǎng)的關(guān)系，持續釋放發(fā)展活力；要在城市發(fā)展方式轉變上打好硬仗，持續深化“三項工程、一項管理”，全面推進(jìn)32個(gè)核心板塊建設，大力建設“軌道上的都市”，實(shí)施好“斷頭路”打通工程，推進(jìn)基礎設施“一張網(wǎng)”建設運營(yíng)，統籌推進(jìn)美麗鄉村建設；要在現代產(chǎn)業(yè)體系建設上做實(shí)工作，做強先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化，切實(shí)提高招商引資能力和水平，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展；要在優(yōu)化公共服務(wù)上強力推進(jìn)，著(zhù)力辦好“美好教育”，著(zhù)力打造“健康鄭州”，著(zhù)力促進(jìn)文化興盛繁榮，著(zhù)力健全社會(huì )保障體系；要在風(fēng)險防范上著(zhù)力消除隱患，盯緊抓牢常態(tài)化疫情防控措施落實(shí)，加強生態(tài)安全、金融安全、信訪(fǎng)穩定、安全生產(chǎn)等工作，確保城市安全、社會(huì )安定、人民安寧。

全會(huì )強調，實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全市各級黨組織和黨員干部。要加強黨員領(lǐng)導干部素質(zhì)能力建設，著(zhù)力提升政治能力、專(zhuān)業(yè)化能力，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，努力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，確保中央、省委決策部署在鄭州落地落實(shí)。要加強干部隊伍建設，堅持正確用人導向，精準識別干部，加強年輕干部培養，以市縣鄉村四級換屆為契機，優(yōu)化干部隊伍結構，建強各級領(lǐng)導班子。要加強基層基礎建設，樹(shù)牢大抓基層、大抓支部的鮮明導向，推進(jìn)基層黨組織建設全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要加強黨風(fēng)廉政建設，扛牢扛實(shí)管黨治黨政治責任，堅持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉，進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，持續優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

全會(huì )號召，全市上下更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，在省委的正確領(lǐng)導下，團結一心、開(kāi)拓進(jìn)取、奮勇?tīng)幭?，為?shí)現“十四五”良好開(kāi)局、加快鄭州國家中心城市現代化建設而努力奮斗，為中原更加出彩、中部地區崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接建黨100周年！

市委委員、市委候補委員出席會(huì )議。不是市委委員、市委候補委員的市人大常委會(huì )、市政府、市政協(xié)市級領(lǐng)導同志，市中級人民法院院長(cháng)、市人民檢察院檢察長(cháng)，鄭州警備區司令員，航空港實(shí)驗區班子成員，市屬高校黨政正職；不是市委委員、市委候補委員的市政府秘書(shū)長(cháng)、市政協(xié)機關(guān)黨組書(shū)記，各開(kāi)發(fā)區、區縣（市）黨政正職，市委各部委由市委常委擔任正職的部門(mén)常務(wù)副職，市委各工作部門(mén)主要負責同志；市紀委、監委班子成員，市委巡察組組長(cháng)；市人大常委會(huì )、市政協(xié)各工作（專(zhuān)門(mén)）委員會(huì )主要負責同志；市直機關(guān)各單位主要負責同志，由市領(lǐng)導擔任正職的市直機關(guān)單位常務(wù)副職；部分鄭州市第十一次黨代會(huì )基層一線(xiàn)代表；市屬重點(diǎn)企業(yè)、新聞單位主要負責同志列席會(huì )議。中央、省駐鄭有關(guān)單位負責同志應邀參加會(huì )議。