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振奮精神真抓實(shí)干 為加快現代化國家中心城市建設共同奮斗
市十五屆人大四次會(huì )議開(kāi)幕
徐立毅主持 侯紅作政府工作報告 胡荃作人大常委會(huì )工作報告

凝聚智慧力量，激發(fā)出彩信心。1月30日上午，備受關(guān)注的鄭州市第十五屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議在省人民會(huì )堂隆重開(kāi)幕，來(lái)自全市各行各業(yè)、各條戰線(xiàn)的人大代表以飽滿(mǎn)的政治熱情、強烈的責任擔當齊聚一堂，牢記使命囑托，共謀出彩宏圖。大會(huì )由省委常委、市委書(shū)記、主席團常務(wù)主席徐立毅主持。

大會(huì )主席團常務(wù)主席徐立毅、胡荃、呂挺琳、王廣燦、法建強、張春陽(yáng)、袁三軍、王福松、孫黎、宋書(shū)杰、蒿鐵群、周亞民在主席臺前排就座。

侯紅、張延明、楊福平、于東輝、牛衛國、黃卿、杜新軍、白江民、張俊峰、萬(wàn)正峰、徐軍、李喜安、孫曉紅、史占勇、馬義中、高永、陳宏偉、吳曉君、李新有、薛景霞、岳希榮、王萬(wàn)鵬、王東亮、劉睿、李志增、劉?？?、王貴欣、趙新中等在主席臺就座。

鄭州市第十五屆人民代表大會(huì )應出席代表546人，出席520人，符合法定人數。

上午9時(shí)，徐立毅宣布：鄭州市第十五屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議開(kāi)幕。與會(huì )人員全體起立，會(huì )堂內響起雄壯的國歌聲。

會(huì )議聽(tīng)取了代市長(cháng)侯紅所作的鄭州市人民政府工作報告；聽(tīng)取市人大常委會(huì )主任胡荃所作市人大常委會(huì )工作報告；聽(tīng)取市中級人民法院院長(cháng)李志增所作市中級人民法院工作報告；聽(tīng)取市人民檢察院檢察長(cháng)劉?？魇腥嗣駲z察院工作報告。

侯紅作政府工作報告。報告共分三部分：一、2020年和“十三五”工作回顧；二、“十四五”時(shí)期指導思想和重點(diǎn)任務(wù)；三、2021年重點(diǎn)工作。

侯紅在報告中說(shuō)，剛剛過(guò)去的一年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來(lái)，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，全市上下高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，始終牢記習近平總書(shū)記殷殷囑托，認真落實(shí)中部地區崛起和國家黃河戰略，圍繞國家中心城市高質(zhì)量建設，堅定扛起“三個(gè)在”和“龍頭高高揚起來(lái)”職責使命，緊扣“控、保、穩、進(jìn)、抬、扛”總要求，積極應對風(fēng)險挑戰，全力做好“六穩”“六?！惫ぷ?，疫情防控“雙戰雙勝”，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加快恢復；新舊動(dòng)能轉換提速，現代產(chǎn)業(yè)體系加快構建；城市發(fā)展提質(zhì)增效，綜合承載能力持續提升；改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，動(dòng)力活力不斷釋放；三大攻堅戰有力有效，短板弱項加快補齊；民生社會(huì )事業(yè)持續改善，人民獲得感幸福感穩步提升。初步核算，全市生產(chǎn)總值比上年增長(cháng)3%，一般公共預算收入增長(cháng)3%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)3.6%，居民人均可支配收入增長(cháng)3.7%，形成了經(jīng)濟迅速恢復、穩中向上的良好發(fā)展態(tài)勢。尤為可喜的是，在黨中央國務(wù)院的關(guān)心支持和省市的共同努力下，央視春晚鄭州分會(huì )場(chǎng)、國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周、金雞百花電影節、中國500強企業(yè)高峰論壇、國際乒聯(lián)總決賽等一大批國內外重大節賽成功舉辦；榮獲中國國際化營(yíng)商環(huán)境標桿城市、中國最具幸福感城市、全國體育事業(yè)突出貢獻獎等稱(chēng)號，蟬聯(lián)全國文明城市“四連冠”、全國雙擁模范城市“八連冠”，成為長(cháng)江以北唯一獲得國家生態(tài)園林城市殊榮的省會(huì )以上城市，鄭州的影響力、帶動(dòng)力和美譽(yù)度持續提升。

侯紅說(shuō)，2020年是“十三五”規劃收官之年。五年來(lái)，全市人民牢記習近平總書(shū)記殷殷囑托，在搶抓機遇中乘勢而上，在爬坡過(guò)坎中克難攻堅，在動(dòng)能轉換中蓄勢崛起，在破解瓶頸中砥礪奮進(jìn)，干成了一大批打基礎、利長(cháng)遠的大事要事，辦成了一大批叫響全國、揚名世界的盛事喜事，解決了一大批事關(guān)大局和民生福祉的急事難事，綜合實(shí)力實(shí)現歷史性跨越，經(jīng)濟總量躍上萬(wàn)億元臺階，國家中心城市建設闊步前行；城市建設日新月異，國際化現代化生態(tài)化城市風(fēng)貌展現新風(fēng)采，綜合承載能力大幅提升；國際樞紐門(mén)戶(hù)地位持續強化，開(kāi)放平臺支撐更加堅實(shí)，國際化水平顯著(zhù)提升，城市能級大幅攀升；改革創(chuàng )新縱深推進(jìn)，先行先試成果豐碩，動(dòng)力活力不斷釋放；民生社會(huì )事業(yè)繁榮興盛，人民生活質(zhì)量不斷改善，群眾獲得感幸福感安全感顯著(zhù)增強，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得重大成就，鄭州站在了新的發(fā)展起點(diǎn)。

侯紅說(shuō)，當前，鄭州已進(jìn)入新發(fā)展階段，開(kāi)啟了現代化建設新征程。2035年遠景目標是：國家中心城市功能全面形成，基本實(shí)現“兩化五強”建設目標?！笆奈濉睍r(shí)期，我市發(fā)展要抓實(shí)“一二三四五”目標路徑：“一”就是以建設現代化國家中心城市為總目標；“二”就是以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區崛起兩大戰略引領(lǐng)發(fā)展；“三”就是把牢省委省政府賦予“三個(gè)在”努力方向，讓鄭州這個(gè)龍頭高高揚起來(lái)、國內大循環(huán)戰略節點(diǎn)立起來(lái)、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)戰略聯(lián)結點(diǎn)強起來(lái)；“四”就是加快建設國際綜合交通樞紐和開(kāi)放門(mén)戶(hù)、國家先進(jìn)制造業(yè)基地、國家歷史文化名城、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區；“五”就是經(jīng)濟綜合實(shí)力邁上新臺階、空間結構優(yōu)化形成新布局、中心城市功能實(shí)現新提升、社會(huì )文明程度達到新水平、市域治理能力得到新增強。圍繞上述目標，必須處理好五種關(guān)系，即：處理好城市規?；c網(wǎng)絡(luò )化的關(guān)系、城市與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、市場(chǎng)培育與公共服務(wù)供給的關(guān)系、設施建設與制度建設的關(guān)系、堅持黨的領(lǐng)導與依靠群眾的關(guān)系。重點(diǎn)抓好十項任務(wù)。

侯紅提出，2021年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：一、圍繞創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，著(zhù)力打造國家極具活力區域科技創(chuàng )新中心。二、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，著(zhù)力構建現代產(chǎn)業(yè)體系。三、積極融入新發(fā)展格局，著(zhù)力構筑國家內陸高水平開(kāi)放高地。四、全面落實(shí)國家黃河戰略，著(zhù)力建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區。五、持續增強城市綜合承載力，著(zhù)力提升現代化城市品質(zhì)。六、深入實(shí)施鄉村振興戰略，著(zhù)力提升農業(yè)農村現代化水平。七、大力推動(dòng)綠色發(fā)展，著(zhù)力構建生態(tài)屏障。八、堅持以人民為中心，著(zhù)力建設幸福美好家園。

侯紅說(shuō)，今年是實(shí)施“十四五”規劃的開(kāi)局之年，我們將牢牢把握“新階段”的新定位、“新理念”的新內涵、“新格局”的新機遇，銳意進(jìn)取、精準施策，努力完成各項目標任務(wù)，確?，F代化國家中心城市建設開(kāi)好局、起好步，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接建黨100周年。

胡荃在報告中說(shuō)，市十五屆人大三次會(huì )議以來(lái)，在中共鄭州市委的堅強領(lǐng)導下，市人大常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于河南、鄭州的重要講話(huà)指示精神，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，以高質(zhì)量的履職實(shí)效助推改革發(fā)展，以有力有效的服務(wù)保障激發(fā)代表履職活力，以?shī)^斗的姿態(tài)不斷豐富人大工作的鄭州實(shí)踐，各項工作取得了新進(jìn)展、新成效。

胡荃說(shuō)，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規劃的開(kāi)局之年，也是加快鄭州國家中心城市現代化建設的關(guān)鍵一年。市人大常委會(huì )要在市委的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神和習近平法治思想，按照市委十一屆十三次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議部署要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，統籌發(fā)展和安全，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌“六穩”“六?！?，聚焦六項重點(diǎn)工作，依法履職、擔當作為，為確保實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局、推進(jìn)鄭州國家中心城市現代化建設邁出堅實(shí)步伐作出積極貢獻。

李志增在報告中說(shuō)，2020年全市法院堅定不移貫徹新發(fā)展理念，積極應對新冠肺炎疫情影響，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責，為構建新發(fā)展格局、加快國家中心城市現代化建設，提供堅強有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。全市法院共受理各類(lèi)案件417419件，審執結388502件，法定審限內結案率94.79%。其中，市中級法院受理各類(lèi)案件42032件，審執結39411件，法定審限內結案率94.81%。2021年全市法院將按照市委十一屆十二次、十三次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議工作部署，忠實(shí)履行職責使命，充分發(fā)揮職能作用，為我市“十四五”發(fā)展開(kāi)局起步提供有力的司法保障。

劉?？趫蟾嬷姓f(shuō)，2020年全市檢察機關(guān)始終堅持以人民為中心，全力服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，統籌推進(jìn)疫情防控和檢察履職，各項檢察工作取得新成效。依法批捕各類(lèi)刑事犯罪7058人，起訴15339人；受理各類(lèi)民事訴訟監督案件1204件，辦結1088件；受理各類(lèi)行政檢察監督案件276件。2021年，全市檢察機關(guān)要按照市委十一屆十三次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議部署要求，緊扣“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中心，立足職能精準對接，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的檢察產(chǎn)品，為確保實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局作出積極貢獻。

大會(huì )還書(shū)面聽(tīng)取了鄭州市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要草案、鄭州市2020年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2021年計劃草案的報告、鄭州市2020年財政預算執行情況和2021年財政預算草案的報告。

大會(huì )還表決通過(guò)了關(guān)于接受王廣燦辭去市十五屆人大常委會(huì )副主任職務(wù)的決定；表決通過(guò)了大會(huì )選舉辦法、市人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員人選表決辦法。

在主席臺就座的還有大會(huì )主席團其他成員。出席市政協(xié)十四屆四次會(huì )議的政協(xié)委員及有關(guān)部門(mén)負責同志列席會(huì )議。